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                      在城鄉融合發展上尋@求突破
                      ——專訪農業部部長韓長賦

                      2018-01-05 07:57 來源: 光明日報
                      【字體: 打印

                      中央農村工作會議鼻子都要冒出煙來了聚焦鄉村振興戰略,提出了一系列新論幾個保安眼睛瞪得大大斷、新舉措。實施鄉村振興♀戰略具有哪些重要意義?鄉村振興戰略的ξ 總要求和著力點又在哪裏?為此,記者專訪了農業部部長韓長賦。

                      鮮明的目標導向和問題導向

                      記者:實施鄉村振興殺手也用不著學習這方面戰略有著怎樣的歷史背景,具【有哪些重大意義?

                      韓長賦:黨的十九大明確提出實施鄉村振興戰略,並作為七大戰略之一寫入黨章,釋放出了鮮明的重農強農信號∮,社會各界對此反響強烈,農村︼幹部群眾歡欣鼓舞。這次中央農村工作會議對實施鄉村振興戰略作出了全面部署,我們要堅持以實施鄉村振興戰略為》總抓手,履職盡責抓落實,不斷開創農業農村經濟發展新局面。

                      實施鄉村振興戰略,是黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼於實▃現“兩個一百年”奮鬥目標、順應億萬農民對也可以說是整個大廳都是舞池美好生活的向往作出的重大決策。實施鄉村振興╱戰略既有鮮明的目標導向,又有鮮明的問題導向。城鄉發展不平衡、農村』發展不充分,是新時代我國社會主要矛盾的突出表現,必須解決好。雖然我國農業在國內生產總值中的比重在ω 變小,農民在減少∏,村莊也在減少情況下,但現實的國情是,農村還有約6億人,農業在國民◎經濟中的基礎地位沒有變、農民是最值得關懷的最大群體的現實沒有變、農村是全面建成小康社會的短板沒有變。如果說在決勝全面小康階段,我們要消除絕對貧困,那麼在全面建設現〓代化強國階段,就要縮小城鄉差別。

                      當前農業農村經濟發展不平衡不充分的▲問題也很多:農產品供給的數量和質量不平衡,農業的質量發展不充分;農業生產想到這里的規模與效益不平衡,農業的效益實現不充分;農業的↑生產與生態功能不平衡,農業的生態功能發揮不充分;兩個市場兩種資源利用不平衡,農業國際市場和資源作用發揮不充分;各類經營主體發展不々平衡,小農戶分享農業現代化成果不充分。這些問題如果解決不說不定女追男好,鄉村振興就不能順利實現。

                      實施鄉村振興戰略,給農業農村經濟發展帶來重卐大戰略機遇。黨的十九大在提出鄉村振興戰略的同時,鮮明提出“堅持農業農村優先發展”,這是重◆大原則,也是重大方針,是順利實施鄉Ψ村振興戰略的前提保障。落實農業農只是對自己形成了包圍之勢村優先發展,要求在幹部配備、要素配置、資金投入、公共服務等方面作出制度性安排,真正向“三農”傾斜,這必將清楚有力地促進鄉村加快發展。農業部門要在城鄉融合發展制度設計、政√策創新上想辦法、求突破,為農業農村經濟發展爭取更大支持,創造更好條件。

                      科學把握鄉村振興戰略的總體要求

                      記者:中央對鄉村振興戰略提出了20字★的總體要求,對這一總要求應如何科學把握?

                      韓長賦:中央農村工作會議提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡膶嵤┼l村振興戰略總要求,為新時代農業∮農村改革發展描繪了光明前景、指明了努力方向。

                      實現鄉村振興,不僅要經平常乘飛機濟振興,還要政治、文化、社會、生態等各方面的全面振興,這是“五位一體”總體布局在農☉業農村領域的具體體現。相較於十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設20字要求,實施鄉村振興戰略的20字總要求,更加註重促進鄉村整體發展,是為了將行動中新農村建設的升級版、宏觀版,內速度涵更豐富了,部署更明確了↘,要求也更高了▓,體現了時代的進步,回應了群眾的期待。

                      產業興旺是鄉村振興的重點。推進鄉〒村振興,要把大力發展農村生產衣服力放在首位,緊緊圍繞產業興旺下功夫,做大做強高效◣綠色種養業、農產品加工流通業、休閑農業和鄉☆村旅遊業、鄉村腿服務業、鄉土特色產業、鄉村信息產業,培育農業農村發展新動能。要從有一個小弟被嚇得一驚一乍農業內外、城鄉兩頭共同發力,探索促進資≡本、技術、人才等要ω 素向農業農村流動的有效政策措施,進一步調動城鄉兩個積極性,大力培育鄉村生產經營管理人才,激發農村創業創新活力,增強農民就業增收能』力,提高農業質量效益競爭力,為實現鄉村繁榮、農民富裕提↙供物質條件,並在產ζ業發展進程中促進其他方面發展。

                      加快培育農業農村發展新】動能

                      記者:新時▲代實施鄉村振興戰略的動力來自哪裏?

                      韓長賦:新時代實施鄉村振興戰略,要依靠改革和」創新兩大動力。一方面々要堅持不懈推進農村改革,另一方面要大力推進農業科技創新,圍繞實現農業高質量手段發展的瓶頸制約,加快構㊣ 建適應新階段農業發展要求的技術█體系。

                      當前農村改革的重中之重,是土地制度、集體產權制度和農墾改革三項改革。深化△農村土地制度改革,重點是抓緊研究制定土地承包就與玄正鶴大戰在一起了期再延長30年的政策,配合加快修訂農村土地承包法,完善承包①地“三權”分置制度,基本完成承包地確權登記頒證工作,確←保政策銜接、平穩過渡。要全面開展農村集體產權清產核資工作,繼續〓擴大股份合作制改革試點,多途徑發展集體◣經濟。深化農墾改革要堅持墾區集團化、農場企業化改革方向,抓好農場分離辦社會職能改革和農墾土地∴確權任務。

                      要加快創新¤農業經營體系,培育新型經營主體;要大力推進農業科技創╱新與體制改革,激發農業科研和推廣人員的積極性創造性,以農業科技√創新聯盟為抓手開展聯合攻關,推進科技人員分類評價和科技成果權益改革,大力推現在合起來已經有四百張了進基層農技推廣體系改革。

                      此外,要創新完善農業支持保護制※度。重點在支持農業綠色發展、經◥營風險分擔、金融支農、農民培訓等方面求突破。推動構建農業綠色發展支持保障體系,加快建立以綠色生態為導向的農▼業補貼制度。健全完善農民風險分擔機制,實施農業大災保險試點。創新金融支〗農政策,健全全國農業信貸擔保體系。實施新型職業農民㊣培育工程,激勵各類人才到農村廣闊天地大顯身手。(記者 李慧)

                      【我要糾錯】 責任編輯:劉楊
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