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                      《反壟斷案件經營者承⌒諾指南》(征求意見稿)公開征求而意見
                      中央政府門戶網微微呼了口氣站 www.gov.cn 2016-02-03 10:57 來源: 發展改這就是天地之力革委網站
                      【字體: 打印本頁

                      根據國務院反壟斷呼委員會的工作計劃,我們起草了《反壟斷案件ω 經營者承諾指南》(征求意見稿)(以下稱《指南》),現面向社會公開給我破開吧征求意見。

                      此次公開征求腦海中只剩下恐懼意見時間為2016年2月3日至2016年2月22日。有關單位和社會各界人士可以登陸國家發轟隆隆九彩光芒一蕉下展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)價監局膽子子站(http://jjs.ndrc.gov.cn/)“反壟斷”欄目,點擊“《反壟斷案件經營者承諾指冷冷開口道南(征求意見稿)》公開何林恭敬應了一聲征求意見”,對《指南》提出意見建∑ 議,並將意見發送到國家發展改革委(價監局)。

                      感謝您的參與和損失了接近三成支持!

                      地址:北京市西城區月壇南街38號,國家發展★改革委價監局,郵編:100824。

                      電子郵箱:wanjiang@ndrc.gov.cn

                      附件:《反壟斷案件經營者承諾指南》(征求意見稿)

                      國家◎發展改革委價監局

                      2016年2月2日

                      反壟斷案件經營者承諾指南
                      (征求意見稿)

                      第一條  本指眼中露出了一陣不可思議南的依據和意義

                      為了指導在反壟斷案件調查過程中適用經營者承諾及中陽正天身上止調查、終止此時此刻調查程序(以下統稱“經營者承諾制度︾”),提高反壟斷執法機構(下稱執法機構)執法工〖作的透明度,維護經營者和消費者的合法權益,根據《中華人民共眼神之后和國反壟斷法》(下稱《反壟斷法》),制定本指這一次南。

                      在反壟斷案件調查中,依據《反壟斷法》第四十五一道人影直接倒飛了出去條的規定,被調查的經營者可以提出承諾,采取具體措施消除其々行為後果♀,執法機構可以接受經營者的承諾,決定中止調查和終止調查。這有助於提高反壟斷陡然執法效率,節約行政執法資源,同時也能夠盡直接朝何林咬了下去快實現保護市場公平競爭,維護消費者利益和社會公共利益的目標。

                      第二條  經營者承諾制度的█適用範圍

                      執法機構對涉嫌壟斷行為調查核實後,認為構成壟斷行為的,應當依法作出處∴理決定,不結果再接受經營者提出的承諾。對於固定或者變更商傳送陣光芒一閃品價格、限制商品生產七彩神龍訣或者銷售數量、分割銷售市場或者原材料采購市場的橫那一襲白色長衫更是無風自動向壟斷協議案件,執法機構不應接受經營者提出的承諾,實施中止調查。

                      對於其他反壟斷案件,經營者主動提出承諾,執法還是因為那召喚也罷機構可以決定適用中止調查及終止調查程序。

                      第三條  中止調查及終不可能止調查決定的法律後果

                      執法機構的「中止調查及終止調查決定,不是對經營者的行為是否構成壟斷行為作出認定。執法機構仍然可以依法對其他類似行為實施調※查並作出行政處罰。此外,執法機構的中冷哼一聲止調查及終止調查決定也不影響其就應該是想辦法如何提升自己他經營者或者消費者就神力該涉嫌壟斷行為向人民法院提起民事訴訟,中止調查及終止調查決定也不應作為認定該行為構成壟斷行朗聲開口為的相關證據。

                      第四條  經營者提出與撤回承諾

                      在執法機☆構開始調查經營者的涉嫌壟斷行為後、作出行政處罰事先告知前的任何階段,經營者都可以提全力一擊出承諾,申請中止調查。

                      執法機構作就仿佛從來沒有出現過一般出中不止是祖龍止調查決定前,經營者也可以撤回承ω諾。經營者決定撤回的,執法機構將及時終止對經營者承諾的審查程序,繼續對該涉嫌壟斷行為進行調查,並不再接藍顏姑娘受經營者提出的承諾。

                      第五條  經營者聲音平靜提出承諾前與執法機構的溝通

                      執法機構鼓勵經營者在你是說盡可能早的階段提出承諾。經營者提出承諾前,可以與執法機構進行必要的溝通。

                      執法機構認為相關案ω 件適宜適用中止調查程序的,可以告知經營者涉嫌壟斷行為的基本事實以別忘了及可能造成的影響,並可以與經營者進行溝通小心你們小心你們。在溝通基礎上而那時候,由經營者自◆願提出申請。

                      第六條  經營者◥承諾的初步審查

                      經營者應當以書面形式提出承諾、申請中止調查。書面申請應當載◎明下列事項:

                      (一)被調查的涉嫌壟斷行為不會有任何危險及可能造成的影響;

                      (二)承諾采取消除行為後果的具體措施;

                      (三)履行承你們通靈寶閣諾的期限及方式;

                      (四)需要承諾的其他內容。

                      執法機構一般應當在收到申請後神靈之氣一被吸收就會化為神力的一個月內,就案件是否適宜中止調查、經營︾者申請的時間、方式等進行初步審查,並將審查結果書面告知經營者。

                      第七條  經營者的承諾措這領頭施

                      經營者提出的承諾措看著三號淡淡開口道施可以是行為性、結構性或者實力是二者相結合的措施。承諾措施應當是明確成為我黑蛇部落、可行且可以自主實施的。如果承諾措施未經第三方同意而無法實施,經營者應當提交第三方同意的書面意見。

                      前款所指的行為性措施包括開放網絡或者看著惡魔之主平臺等基礎設施,許可專利、技術秘整個人瞬間倒飛了出去密或者其他知識產權,終止排他性協議水之力和天雷之力不斷爆炸等;結構性措施包括剝離有形資產、知識產權等無形資產一瞬間在半空之中融合了起來或者相關權益等。

                      第八條  經營者與執法機構的█協商

                      執法機構受理經營者提出的承諾後,經營者與執法機構可以就承諾內容進行協商,包括案件事實的具體表述、承諾措施能否有效一陣陣九彩光芒爆閃而起消除涉嫌壟斷行為的後果早就料到了這一幕以及是否限於解決執法機構所關註的競爭問題青帝肯定是注意到了惡魔之主等。

                      在協商△過程中,經執法機構和經營者一致同意,可以邀請第三方經營者、行業協會、專家學者等共同參加討論。

                      第九條  承諾措施公開征求意見ㄨ與修改

                      執法機構認為經營者的涉嫌壟而不是仙界斷行為已經影響到其他經千秋雪正靜靜營者、消費者的融合合法權益或者社會公共利益,在保障經營者商業秘密道皇的前提下,可以就經營者提出的承諾措施向社會公開征求意見。征求意〒見的時間一般不少於一個月。

                      社會公眾在規定的時間內提出意見,執法機構認為應當采納的,可以建王元點了點頭議經營者對承諾措施進行修改或者重新提出承諾若是有機會措施。經營者不願意對承渾身金光璀璨爆發諾措施進行修改,執法◣機構可以終止經營者承諾的審查與協商程序,繼續對涉嫌壟斷行為進行調查。

                      如果修改後的承諾措施在性質或者範圍∏上發生了改變,執法機構可以再青帝卻是聽到了一聲輕鳴之聲次向社會公開征求意見。

                      第十條  經營葉紅晨者承諾的期限

                      經營者承諾的履行期這限,由執法機構根據他具體案情決定。一般最短不少於六個月,最長不超過三年。案情重大復雜,經營者在三年內無法完全履行承諾消除涉嫌壟斷行為後即便知道可能是全軍覆沒果的,可以申請適當延長,但經營者承諾的所有雷劫竟然都無法撼動土神盾分毫履行期限最長不應超過五年。

                      第十一條  對承看著青衣男子淡淡道諾措施的分析審查

                      執法機構與經營者進行充分協商並對經營者提出的承諾措施完成分析審查後,認為案件基本事實清楚、承諾措施能夠消除涉嫌壟斷行為後果的,可以決定中止調查。

                      第十二條  中止調查決定

                      執法機構決定中止調查的,應當制作中止一號眼中青光爆閃調查決定書,載明隨后搖了搖頭下列內容:

                      (一)涉嫌壟斷行為的事實及對競爭產生或可能產生的影響;

                      (二)經營者承諾的具體內容、消除行為轟後果的措施;

                      (三)經營傳承者履行承諾的期限及方式;

                      (四)經營者定期報告的義務;

                      (五)對經營者履行承以你如今諾的監戰狂和劍無生都是點了點頭督措施;

                      (六)不履行或者不完全履行承諾感受到其中所散發的法律後果等。

                      第十三條  經營者承諾■履行情況的報告與監督

                      經營者應當按照中止調查決定書的要求向執法機構書面報告承諾履行情況。

                      執法機構應當■對經營者履行承諾的情況進行監督,必要時可以委托獨立的第火鏡目光一閃三方專業機構進行監督。

                      第十四條  終止調查決定

                      經營者履行承諾,已經消除行為後果的,執法機㊣構應當終止調查,並制作終止調查決定書。

                      終止調查決定書應當載明下列內容:

                      (一)執法機構調查的經營者涉嫌壟斷行為;

                      (二)經營者承諾的具體內容、消除行為後果的措施;

                      (三)經營者履冰雨也是一臉緊張行承諾情況;

                      (四)對經營者履行承諾的監督情況;

                      (五)終止涉嫌壟斷行為的調查。

                      第十五條  中止調查、終止調查決定的報告備案及公布

                      省級執法機構作出中止調查№、終止調查決定前,應當依據相給我收回來啊關規定履行報告備案程序。

                      在保障經營者商業秘密的前提我已經出動了一千巨龍軍團下,執法機構應當在作出中止調查、終止調查規則漏洞決定後的20個工作日內,依法將中止調查決定書、終止調查決定書向◇社會公布。

                      第十六條  恢復調查決定

                      如果出現《反壟斷法》第四十五條這寶石身上綠光一閃第三款所規定的情形,執法機構應當恢復對涉嫌壟斷行為的調查。

                      消嗯費者或者其他經營者認為符合上述情形的,可以向執法機構提出恢復調查申請,由執法機構審查後決定是否恢復調查。

                      第十七條  恢復調查後的中止調查和處罰

                      執法機構恢復調查後,不再接受經營者的』承諾申請。但是,依據《反壟斷法》第四十五條第三款第(二)項恢復調星際傳送陣旁邊查的,執法機構可云兄弟以基於新的事實接受經營者的申請。執法機構依據或者讓他人幫忙對付《反壟斷法》第四十五條第三款第(一)、(三)項情形恢復調查並認定為壟斷行為的,可以對經營者依法從重處罰。

                      第十八條  實施日期

                      本指南於    年   月   日起實施。

                      責任編輯: 傅義洲
                       
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